城市牛皮癣即城市乱张贴的小广告。这些城市牛皮癣危害大，根治难，社区群众意见大。

一是影响市容市貌。随意张贴小广告与文明城市形象格格不入。二是助长违法行为发生。特别是“办证刻章”类小广告为犯罪分子实施犯罪行为提供了便利条件。三是广告多具有诈骗性。如招工招聘广告，经常可以听到，有人被此类广告骗走钱财，尤其是一些涉世未深的青少年。四是不利于法治社会的建设。市民对城市牛皮癣的张贴法律意识淡薄，以致随意随处张贴，竞争性张贴，恶性覆盖或破坏同行广告。

对城市牛皮癣的治理应疏堵并举，综合治理。政协委员建议：

一是加强宣传教育。市政府应制定相关制度，严禁在建筑物、构筑物、公共设施以及树木上，乱涂写、乱刻画、乱张贴各类广告，加强对市民的宣传教育。

二是对小广告进行分类管理。对关系民生的广告，如管道疏通、开锁服务等，可通过政府网站或印制的电话簿进行公开，方便市民日常生活。

三是社区、小区设立固定广告牌，提供宣传途径渠道，实行专人管理。

四是分工负责，严厉打击。城管局主要负责城市牛皮癣的查处工作。工商、公安、卫生、民政、劳动、通信管理等部门和街道办事处，应在其管理范围内加强对城市牛皮癣的整治工作。发现有城市牛皮癣行为的，应立即交由市城管局或公安机关处理。市城管局除按规定处罚外，还应收缴其从事小广告或责令其承担该范围内小广告的清理费用。小广告的内容含有兜售假证、假货、非法行医、非法招工的，工商、卫生、劳动等相关部门要依法予以处理。广告内容中留置通信号码的，市城管局进行核实后，应书面通知电信部门，由电信企业中止该通信工具的使用。

五是社会综合治理。单位和个人均负有维护城市市容整洁的义务，有权对城市牛皮癣张贴进行制止和检举。单位应落实门前五包责任制，保证门前环境整洁、容貌优美。发现门前有城市牛皮癣的，应组织人员及时清除，并实施长效管理，网络监控，群防群治，齐抓共管。