企业的发展离不开债务融资，其对象是银行和个人。在企业经营比较顺利时，银行、个人、企业皆大欢喜。当企业遇到困难时，企业在急于融资的情况下，不得不去资金市场高息拆借，甚至借高利贷周转，一旦资金链断裂，资金无法及时还上，企业就会陷入无休止的债务纠纷中，直至破产清算。特别是有的不良企业主，在企业倒闭之时，大举向个人借款，然后卷款潜逃。这就必然导致许多个人债权人拿不回投资本金，个人投资将血本无归。个人能承受的风险原本就小，借给企业的资金收不回，对于个人及其家庭来说无异于灭顶之灾。

避免这种现象的发生，有两种思路。

一是“堵”。就是用法律行政手段，禁止企业向个人借款。但是，企业有资金需求，个人有投资愿望，“堵”的难度很大，且效果也不明显。

再就是 “实施企业融资报备制度”，即一家企业的所有借入款项，都必须先将资金转到企业帐户，并且由开户银行进行登记。企业向个人借款时，个人可以拿着企业出具的查询函到开户银行查询企业的借款情况。如果企业借款过多，那就说明投资风险较大，个人就不会借款给企业，从而降低了个人的投资风险。个人投资的风险降低了，个人投资的收益期望值相应下降，市场资金的价格就会降下来，企业融资的成本就会随之降低，这也将有利于降低企业的财务成本，有利于企业的发展。

相比较而言，实施企业融资报备制度，它既保护了中小投资者的利益，也有利于维护金融市场和社会的稳定，降低了企业的财务费用，这将是一个对社会、企业、个人投资者、银行都有利的具备可操作性的方案。