在政协退休干部经济发展形势通报

暨促进政协事业高质量发展恳谈会上的讲话

尊敬的各位老领导，同志们：

习近平总书记在12月29日全国政协新年茶话会上强调：“人心是最大的政治，共识是奋进的动力”。新春佳节即将来临，我们请各位老领导和机关同志们欢聚一堂，主要是向老领导们汇报我市经济社会发展形势，听取大家对促进我市政协事业高质量发展的意见建议，共谋发展，共话未来，凝聚人心，形成共识，进一步汇集正能量，增添新动力，共同推进汉川政协事业高质量发展。

会前，大家实地考察了黄龙湖、桐木湖、天屿湖三个生态、文化、休闲项目。刚才，汉乔同志又通报了2018年全市经济社会发展情况，耳闻目睹，我们共同感受到2018年汉川是亮点突出收获满满的一年。全市经济社会发展和政协工作取得的可喜成绩，与各位老领导、老同志的关心支持和悉心指导密不可分，凝聚着政协机关全体干部的辛勤汗水。借此机会，我谨代表市政协向各位老领导、老同志和机关全体干部表示衷心的感谢！

各位老领导、老同志有着丰富的政治智慧、工作经验、人生阅历，是我们做好工作的宝贵资源和财富。新一年和今后的工作，恳请各位老领导、老同志继续发挥人脉广、经验丰富、影响力强的优势，多传播汉川好声音，宣传汉川好故事，围绕汉川改革发展大局，紧扣党委政府中心工作建言献策，为汉川冲十争百播撒余晖，发挥余热；一如既往关心支持市政协工作，发挥政治优势、经验优势、威望优势，对我们的工作多监督、多提醒，对我们的干部多传帮带，共同营造团结和谐、生动活泼的政协工作氛围。我们将认真贯彻落实中央、省、孝感市、汉川市关于进一步加强和改进老干部工作的要求，全面落实老干部的政治待遇、生活待遇，常怀敬老之情、恪守爱老之责、多办利老之事，积极为老干部发挥作用搭建平台，为老同志的幸福生活创造良好环境。

会上，各位老领导和同志们对市政协工作、机关和老干工作提出了许多中肯的意见建议，我深受启发。任职政协主席以来，通过参加省、孝感两会，熟悉情况，学习有关政协工作的文件和讲话“充电补课”，对如何继承历届市政协优良传统，守正出新，促进政协事业高质量发展，有了一些粗浅的思考和体会，与各位老领导和同志们交流共勉。如何推进政协事业高质量发展，我体会，宏观而言，就是要在“三准”“三抓”“三风”这“三个三”上下功夫，谱写政协新章节，展现履职新风采。

一、找准坐标定位，努力展现政协担当。推动政协事业高质量发展，首当其冲，定位要准，表现在政治定位和职能定位两个方面，即“政协是什么”“政协干什么”。一直以来，关于人民政协性质定位的表述是“三个是”，即，是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。最新修订的政协章程又增加了“四个是”，即，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排，是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构。政协的定位决定了政协履行职能的基本遵循，可简单归纳为：一二三四，即树立一个理念，就是以人民为中心的理念，人民政协前面的“人民”二字，明确了我们一切工作的出发点和落脚点都要以人民为中心；坚持两大主题，团结和民主，要在充分发扬民主中不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，努力寻求最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力；履行三项职能，政治协商、民主监督、参政议政，这是政协组织的基本职能；发挥四个作用，协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。我认为，政协既不是决策机构和立法机构，也不是执行机构，而是用好“话语权”资政建言的“参谋部”“智囊库”，是代表党委联系各界的“桥梁”“纽带”，是促进党委政府工作落实的“助推器”“合力剂”。只有在全市改革发展中找准坐标定位，政协工作才能不多做不少为、有质量有份量。二是目标瞄准。政协工作必须始终围绕中心、服务大局。政协工作如果偏离了大局，偏离市委、市政府中心工作，提再多的建议，也只能是自弹自唱、自娱自乐，引不起市委、市政府的重视。所以，要紧紧围绕“党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么；上级要什么，政协做什么”来瞄准目标，谋划政协工作，履行政协职能，多补台，多助力，真正做到市委、市政府的工作推进到哪里，政协工作就要跟进到哪里。三是措施精准。以提升质量为灵魂，以提能增效为抓手，在建言资政与凝聚共识上双向发力。在建言资政方面，话语权是政协最大的权利。我们不仅要能说、敢说、多说，而且要说得好、说得准、说得对，以质量求胜。市委、市政府几十个部门，有那么多人在经济社会第一线，掌握着大量的、最新的信息资料，一般化的建议、泛泛而论的观点人家都知道，没有多少参考价值。所以我们的意见和建议要么是富有前瞻性、预见性和可操作性，提一些市委、市政府没有想到的真知灼见；要么是拾遗补缺，提一些市委、市政府想要了解、但没有顾及到或是遗漏的问题；要么是反映人民群众普遍关心、呼声强烈的热点难点问题，以引起党委政府的重视。所以，我们的建言一定要建到需要时，议政一定要议到点子上，监督一定要监到关键处，这样才能体现出政协的价值和意义。在凝聚共识方面，政协因团结而生，也因团结而进，要充分发挥联系面广、包容性强的独特优势，固守中国共产党的领导这一“圆心”，坚持加强政治引领，坚持团结民主两大主题，深入开展联络联谊，努力协调各方力量，凝聚共识形成发展合力，画出更大更好的“同心圆”。

二、突出抓好三大建设，努力展现政协作用。纲举则目张。推动政协事业高质量发展，要解决“靠什么、抓什么”的问题。我认为，要突出抓好三大建设，靠充分发挥政协党组核心领导作用、专委会基础性作用和委员主体作用，不断增强政协组织凝聚力、向心力、感召力，增强政协委员履行政协职责的责任感、荣誉感、归宿感。首先，要突出政治建设。推动政协事业高质量发展，政协党的建设高质量是根本保证。全国政协召开座谈会，在政协系统研究党的建设工作并出台了相关文件，这是建国以来第一次，也是人民政协历史上第一次，充分体现了政协党的建设这一课题对确保政协工作高质量的高度重要性。习近平总书记强调，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。我们要树立做好政协工作必须首先抓好党建的观念，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，始终坚持党的领导，自觉维护市委权威，发挥政协党组在政协工作中的核心领导作用，把方向、顾大局，服务好市委、市政府中心工作，发挥政协大团结、大联合的统战优势，营造凝心聚力共谋发展的氛围。其二，突出专委会建设。政协工作的基础是专委会，工作的落实靠各专委会组织界别委员来完成。今后的协商监督、参政议政活动，在组织、落实上要实行项目式、“一条龙”式的工作模式，由联系的副主席、相关专委会组成人员、办公室对口人员和委员活动组相关政协委员组成团队，“承包项目”，各负其责、各司其职，在政协“舞台”上同台竞技、各展风采，各专委会主任要发挥“挑大梁”的中坚作用，加强组织协调，切实发挥专委会的基础性作用。其三，突出抓好委员队伍建设。我们能出多少成果，能建多少言、献多少策，能在社会产生多少影响，很大程度上取决于政协委员作用的发挥。政协是委员的“娘家”，委员是政协的形象代表，是政协的活力源泉，我们理应让委员成主体、当主力、唱主角、更主动。“协商在政协”，政协组织是平台，主体是全市广大政协委员，我们今后的政协活动都 要扩大委员参与面，改变“年委员季常委”的现象，让委员在活动中更有成就感，对政协组织产生更多亲和力。

三、在机关中大兴“三风”，努力展现政协作为。政协事业高质量发展，说到最后，还是要靠我们政协机关这些“政协人”来组织、来合作、来作为。政协是大团结、大联合的象征，政协机关理应成为团结协作的典范。大家在一起工作，一起组成这个“大家庭”，有在座的老领导、老同志留下来的团结合作的优良“家风”，有共同拼搏的坚实基础，值得我们珍惜和发扬。政协工作没有硬指标，可多可少，可深可浅，如果我们自己固步自封、甘守二线，不寻思谋划，不积极沟通，政协就成了社会上调侃的“正闲”，成了摆设，我们的干部如何在市委的关心下成长？我们的社会影响如何在群众的口碑中树立？我们自己又如何能心情舒畅的工作？我们要懂得：平台再好，你不参与，你就永远实现不了梦想；舞台再大，你不表演，你就永远当不了主角。所以我说，政协工作有为，才有位、有威、有味，才能在社会上有地位、群众有威望，人生才有点“味道”。要有所作为，就要在机关大兴学习之风、大兴调研之风、大兴落实之风。要大兴学习之风，把加强学习作为深化一流机关建设的重要抓手，持之以恒、久久为功，不断浓厚机关干部奋发进取的氛围、政协机关争创一流的氛围、共促全市政协事业高质量发展的氛围。要大兴调研之风，坚持把握“上情”，吃透“下情”，熟悉“内情”，了解“外情”，努力掌握真实全面的第一手材料，多掌握一些“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的鲜活情况，“用心”调查、“潜心”研究、“精心”建言，形成政协高质量的调研成果，提升政协话语权。要大兴落实之风。一分部署、九分落实，要以落实为本，抓好政协工作要点和各专委会工作计划的落实，提高政协工作的效能。

各位老领导、同志们，习近平总书记在新年贺词中激励我们“2019年，大家还要一起拼搏，一起奋斗”。新的一年，新的征程，让我们有幸共担使命，一路前行。我相信有老领导。老同志们的传帮带，有机关全体干部的争创一流的精气神，我们一定会跑好接力棒，交出好答卷，谱出新篇章。

最后给大家拜个早年，祝愿各位身体健康，阖家幸福，万事如意，新春快乐！