各乡镇场办事处政协活动组、市直政协活动组、政协各专门委员会：

反映社情民意是政协履行职能的一项基础工作，是坚持和落实科学发展观的必然要求，也是畅通民主渠道，推动社会热点、难点问题的解决，促进我市经济社会平稳较快发展的重要举措。为进一步发挥政协优势，充分调动政协各参加单位和广大政协委员反映社情民意的积极性，促进反映社情民意工作制度化、规范化，根据《省政协关于加强和改进反映社情民意工作的意见》，结合我市实际，现就加强我市反映社情民意工作提出如下意见。

一、充分认识反映社情民意信息工作的重要性

反映社情民意工作是政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础和关键环节，是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和政府社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分，是政协一项重要的经常性、基础性工作。全市政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，要深化对反映社情民意工作重要性的认识，增强做好反映社情民意工作的责任感、紧迫感。

反映社情民意工作是促进社会主义民主政治建设的有效途径。开展反映社情民意工作，能够密切市政协与各界群众的联系，有序扩大人民群众多层次、多领域的政治参与，畅通保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的渠道，广泛表达和反映各种意见和主张，推进党委和政府决策科学化、民主化。

反映社情民意信息工作是推动社会主义和谐社会建设的重要形式。开展反映社情民意工作，把大量分散于各界别、各阶层、各群体的意见，系统、综合、直接地反映给党委和政府，可以为调节利益分配、化解利益冲突、维护社会公平正义、科学制定符合人民愿望的方针政策，推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提供广泛的决策信息和智力支持。

反映社情民意工作是社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。人民政协包容各界、联系广泛，代表和反映社会各方面的利益诉求，是党委和政府及时汇集和分析社会舆情的重要来源和依据；人民政协人才荟萃、智力密集，能够为党政机关提供多角度、有价值的信息，是提高社会舆情汇集和分析质量的宝贵财富；人民政协地位特殊、位置超脱，通过政协专门渠道自下而上、准确规范、快捷畅通地反映社情民意，在党和国家社会舆情汇集和分析机制中起着不可替代的作用。

二、切实把握反映社情民意的主要内容

（一）人民群众对党和国家大政方针的制定和贯彻实施的意见建议，特别是有关改革开放、经济建设和社会发展重大决策出台以及重大事件前后的反应。

（二）人民群众对我市经济社会发展工作的意见和建议。

（三）人民群众关注的热点问题，特别是我市经济社会发展中涉及的基层群众或特定社会群体具有倾向性的情绪变化及有关动态。

（四）人民群众对加强社会主义精神文明、政治文明建设的意见建议以及全市廉政建设情况的反映和建议。

（五）人民群众对国际国内发生的重大事件、严重自然灾害和重要社会动态的反映，特别是消除隐患、维护稳定的意见和建议。

（六）统一战线和人民政协工作中的重要情况以及保障政协委员履行职能、行使民主权利的意见和建议。

（七）其他重要情况的反映、意见和建议。

三、建立健全反映社情民意的工作机制

（一）建立健全编审报送机制。建立完善的反映社情民意登记、筛选、审核、编发、付印、报送等程序，对收集的重要社情民意要在研究分析的基础上，及时上报市政协以《社情民意》报送市委、市政府相关领导，对涉及全局性或需要上级部门解决的问题由市政协向孝感市政协和省政协反映。

（二）建立健全跟踪反馈制度。加强与党政部门和上级政协的联系沟通，跟踪反馈社情民意采用落实情况。

（三）建立健全激励机制。完善信息工作考评办法，每年对政协活动组、政协委员、特约信息员报送和采用情况进行统计考核，并予以通报。政协各专委会、各政协活动组每年报送社情民意不少于1篇，特约信息员每年报送信息不少于3篇。对经采用的社情民意实行奖励，标准参照宣传报道奖励办法，经孝感市政协采用的每篇奖励50元，如有领导批示，另奖50元；经省政协采用的每篇奖励100元，如有领导批示，另奖100元；经国家级政协采用的每篇奖励200元，如有领导批示另奖200元。同时，开展评选政协反映社情民意工作先进单位和优秀信息员活动。

汉川市政协办公室

2010年3月30日