市政协四届委员会二次会议第36号提案
发表日期:2008-9-30 来源:本站 被阅读[…]次
关于进一步解决边远乡镇贫困地区
群众“看病难、看病贵”的问题
提案人 韩金都
理由:
自实行合作医疗试点以来,广大农民受益匪浅,但试点中还存不少问题亟待解决。由于制约机制还不健全,医保制度缺乏对就医行为合理的审查,医保部门也缺乏对医疗单位、药店合理的监管和审查,不少医院为追求最大利润创收与个人收入挂钩,造成重复检查,开高价药等不合理行为产生。由于有关部门对药品生产企业、流通领域、医疗卫生机构监督不力,也是造成人民群众看病贵的主要原因,特别在农村边远乡镇贫困地区,老百姓一旦生病常会陷入“吃饭还是吃药”的两难境地。因穷致病,因病返贫的现象时有发生。因此,加大对边远乡镇、贫困地区的医疗投入,解决这些地区人民群众“看病难、看病贵”的问题刻不容缓。
办法:
1、确立医疗的公益性质,发挥政府的主要作用,由个人、地区、政府财政拨款三者结合起来,切实增加每位公民的医保金。按照应参尽参,应保尽保的基本原则,尽量扩大参保面,让边远贫困地区弱势群体看得起病,对特困人群收取低费用,对孤寡老人等免费治疗。采取切实有效的办法,克服医院趋利行为,禁止医生收入奖金与工作量、业务量挂钩。设立由卫生行政、医保民主监督等方面组成的医疗行为巡查机构,监督临床用药和治疗情况,增加药品价格的透明度。
2、收支两条线,医药分家是解决以药养医的根本,在医院周边建立大型药品超市,医院药房交给药店,药品从厂家直进药房,明码标价。医院不再增加成本,是降低药费的可行办法。
3、市委、市政府与卫生管理部门,应加大对边远乡镇贫困地区卫生院的资金投入,优化医疗体系,切实解决边远乡镇及贫困地区群众“看病难、看病贵”的问题。
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